第四十九条　国家旅游局依据旅游业发展的状况，制定旅行社年度检查考核指标，统一组织全国旅行社年度检查工作，并由各级旅游行政管理部门负责实施。

第五十条　旅游行政管理部门在每年年度检查后，应当发布年度检查通告。对没有通过年度检查的旅行社，旅游行政管理部门可以根据有关规定注销其许可证，并能知工商行政管理部门注销其营业执照。

第九章 罚 则 

第五十一条　旅行社有下列行为之一的，由旅游行政管理部门处以警告，并责令限期改正；逾期不改的，处以3天至15天的停业整顿，可以并处人民币3行元以上1万元以下的罚款：

　（一）招徕、接待旅游者旅游，未制作和保存业务档案；
　（二）无理拒绝旅游行政管理部门的监督检查。

第五十二条　旅行社有下列行为之一的，由旅游行政管理部门责令限期改正；有违法所得的，没收其违法所得；逾期不改的，处以15天到30天停业整顿，可以并处人民币5千元以上2万元以下的罚款；情节严重的,由旅游行政管理部门吊销其许可证：

　（一）超出核定的经营范围开展旅游业务；
　（二）未按照规定给旅游者办理旅游意外保险；
　（三）提供的服务不能保证旅游者人身、财物安全的需要，致使旅游者人身、财物受到损害；
　（四）对提供的旅游服务项目，不按照国家的有关规定收费，旅行中增加服务项目，强行向旅游者收取费用；
　（五）聘用未经旅游行政管理部门考核、持有资格证书的导游、领队；
　（六）选择境外未经合法登记的旅行社作为接待社；
　（七）与境外接待社未签定约定双方的权利和义务的合同。

第五十三条　旅行社有下列行为之一的，由旅游行政管理部门处以警告，责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，处以三千以上一万元以下的罚款：

　（一）非法转让或变相转让许可证；
　（二）未经旅游行政管理部门审核批准，擅自设立分支机构；
　（三）违反规定设立办事处、联络处和代表处等机构；
　（四）改变登记注册地、变更组织形式、名称、法定代表人、营业场所、停业、歇业等事项，未按规定报旅游行政管理部门同意或备案；
　（五）委托非旅行社单位和个人代理或变相代理经营旅游业务；
　（六）向旅游者介绍和提供含有损害国家利益和民族尊严、含有民族、种族、宗教、性别歧视及含有淫秽、迷信和赌博等旅游项目；
　（七）所作旅游广告不标明旅行社名称、许可证号码，委托代理业务广告不注明被代理旅行社的名称。

第五十四条　旅行社有下列行为之一的，由工商、旅游行政管理部门依照《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律、法规处罚：

　（一）假冒其他旅行社的注册商标、品牌和质量认证标志；
　（二）擅自使用其他旅行社的名称；
　（三）诋毁其他旅行社的名誉；
　（四）向旅游者提供虚假的旅游信息和广告宣传；
　（五）以低于正常成本价的价格参与竞销；
　（六）其他被工商、旅游行政管理部门认定为扰乱旅游市场秩序的行为。

第五十五条　有下列行为之一的，由旅游行政管理部门责令其停止非法经营，没收其违法所得，并处以人民币1万元以上5万元以下的罚款：
　（一）未经旅游行政管理部门审核批准，经营旅游业务的；
　（二） 外国旅行社常驻机构超越业务范围，经营旅游业务的。

第五十六条　旅行社被吊销许可证的，由作出处理决定的旅游行政管理部门通知工商行政管理部门吊销其营业执照。

第十章 附 则 

第五十七条　国家旅游局制定发布的《旅行社质量保证金暂行规定》、《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》、《关于旅游意外保险的暂行规定》、《旅行社经理资格认证管理规定》、《关于外国旅行社在中国设立旅游常驻机构的审批管理办法》，与本《实施细则》共同作为《条例》的实施细则施行。